根據(jù)財政部《生豬(牛、羊)調(diào)出大縣獎勵資金管理辦法》(財建〔2015〕778號)、吉林省財政廳、吉林省畜牧業(yè)管理局《關(guān)于印發(fā)吉林省生豬(牛羊)調(diào)出大(主要)縣獎勵資金實施細(xì)則的通知》(吉財糧〔2017〕1038號)精神,落實生豬產(chǎn)能調(diào)控政策,帶動農(nóng)戶增收,為穩(wěn)定我市生豬生產(chǎn),提高我市生豬生產(chǎn)水平,促進(jìn)我市生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我市生豬發(fā)展實際,特制定本實施方案。
一、獎勵資金使用原則
從我市生豬發(fā)展的實際出發(fā),堅持促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的原則;堅持公平、公正、公開透明的原則。同一年度已享受其他獎補(bǔ)的同一項目不再支持。
二、獎勵資金支持范圍
2025年我市生豬調(diào)出大縣獎勵資金108萬元(2025年農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金54萬元、2025年生豬調(diào)出大縣省級統(tǒng)籌獎勵資金54萬元)。主要用于生豬疫病防控、生豬保險地方財政配套資金、生豬貸款貼息等方面,如有剩余可轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。具體安排如下:
(一)生豬疫病防控。(安排額度最高不超過7萬元)
獎勵資金主要用于2025年市動物疫病預(yù)防控制中心購買非洲豬瘟檢測試劑耗材、防護(hù)物資、防疫消毒設(shè)施設(shè)備等,開展養(yǎng)殖、屠宰、運(yùn)輸、無害化處理等環(huán)節(jié)非洲豬瘟監(jiān)測,由動物疫病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)實施。
(二)生豬保險方面。(安排額度最高不超過54萬元)
獎勵資金用于全市生豬保險地方財政配套資金部分,由財政局進(jìn)行資金額度分配并撥付到保險承保公司。
(三)生豬貸款貼息(安排額度最高不超過47萬元)。
1.貸款機(jī)構(gòu)。經(jīng)中國銀監(jiān)會或省政府金融辦批準(zhǔn)設(shè)立的省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)。在省外或者非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)取得的貸款不享有此次財政貼息政策。2.貼息對象。能繁母豬存欄10頭以上或生豬現(xiàn)存欄100頭以上的養(yǎng)殖場戶。3.貼息范圍。重點(diǎn)是用于符合條件的企業(yè)購買飼料、母豬和仔豬等方面生產(chǎn)流動資金和用于新建、改擴(kuò)建豬場的建設(shè)資金。4.貼息時間。2025年1月1日至2025年 12月31 日,對貼息期內(nèi)到期的貸款,按照實際付息時間計算(貸款日期早于2025年1月1日的,貼息開始時間從2025 年1月1日起計算;貸款日期晚于2025年1月1日的,按貸款日期起計算;貼息截止日期為2025年12月31日)。5.貼息比例。按照不高于2%的貸款貼息比例對符合條件的養(yǎng)殖企業(yè)給予貼息。
三、不予支持范圍
(一)對周邊環(huán)境造成不良影響的不予貼息,由屬地村民委員會判斷是否經(jīng)常出現(xiàn)隨意堆放糞污問題。
(二)平臺備案規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污年度利用計劃表、糞污臺賬、消納協(xié)議等不完善不予貼息。
四、資金使用程序及時間安排
(一)規(guī)模豬場貸款貼息。
1、普查核實:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政府負(fù)責(zé)組織好轄區(qū)內(nèi)符合條件的生豬養(yǎng)殖場戶貸款貼息的核查與統(tǒng)計工作,資金用途要明確用于購買飼料、母豬、仔豬、生豬養(yǎng)殖以及新建、改擴(kuò)建豬場。
2、申報材料:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政府對符合貼息要求的生豬養(yǎng)殖場戶進(jìn)行申報,對2025年1月1日至12月31日期間的貸款進(jìn)行貼息,申報時間截至2025年10月31日。同一筆貸款不得重復(fù)申請貼息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要嚴(yán)格按照申報條件和時限完成申報,附件1(蛟河市養(yǎng)殖場戶貸款貼息備案申請表)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋公章,轄區(qū)內(nèi)沒有符合貼息的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街報送簽字蓋章的空表。申報貼息同時提供以下材料:(1)附件2(養(yǎng)殖場戶承諾書)、(2)貸款合同、貸款收到憑證、利息支付憑證等原件及復(fù)印件、(3)企業(yè)或個人征信報告。(4)在小額貸款公司貸款的,除出具上述材料外,還要出具小額貸款公司開業(yè)批復(fù)復(fù)印件或者工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
3.貼息資金撥付。由市財政局將貼息資金撥付到生豬所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)發(fā)放。
五、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)要親自推動此項工作,明確開展補(bǔ)貼政策實施的管理與協(xié)調(diào)工作相關(guān)人員,確保惠民政策有效開展。
(二)把握程序。嚴(yán)格按照《蛟河市2025年度生豬調(diào)出大縣獎勵資金使用實施方案》的要求實施。
(三)加強(qiáng)管理。市財政局做好專項資金使用的監(jiān)督管理工作,確保獎勵資金高效、無誤發(fā)放。
市政府設(shè)立生豬調(diào)出大縣獎勵資金使用專線咨詢和舉報電話,接受咨詢和舉報事項,對核實的違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理。
附件1:蛟河市養(yǎng)殖場戶貸款貼息備案申請表 2:養(yǎng)殖場戶承諾書
市財政局監(jiān)督舉報電話:67250819
市畜牧業(yè)管理局監(jiān)督舉報電話:67250630
蛟河市財政局 蛟河市畜牧業(yè)管理局
2025年9月22日
初審:李志強(qiáng) 復(fù)審:楊永梅 終審:楊慧