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　　煙葉產(chǎn)業(yè)是我市種植業(yè)中唯一有財政收入的產(chǎn)業(yè)項目，也是我市唯一能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增稅“三增合一”的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目。近幾年，我市煙葉種植面積穩(wěn)步增長，2020年全市煙葉種植面積達1500余公頃。以白石山鎮(zhèn)為核心區(qū)域的煙葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和煙葉優(yōu)勢區(qū)分別被評為吉林市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，白石山鎮(zhèn)被評為國家級煙葉產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，爭取中央財政補助資金1000萬元。 

　　為扶強做大我市煙葉產(chǎn)業(yè)，致力于打造全國曬煙第一大縣的目標，市政府計劃列支500萬元委托政策性融資擔保機構(gòu)設(shè)立煙葉產(chǎn)業(yè)信貸擔?；?，主要目的是給煙葉種植大戶、家庭農(nóng)場、合作社和煙葉收購企業(yè)等提供融資性擔保服務，降低銀行等金融機構(gòu)面向煙葉種植和經(jīng)營主體的貸款門檻和貸款成本。 

　　一、實施單位 

　　蛟河市人民政府 

　　二、承辦單位 

　　計劃選定吉林省農(nóng)業(yè)信貸擔保有限公司 

　　三、擬合作銀行 

　　中國建設(shè)銀行蛟河市支行 

　　四、項目內(nèi)容 

　　1、蛟河市財政出資500萬元設(shè)立煙葉產(chǎn)業(yè)信貸擔保基金，委托國有政策性擔保公司（吉林省農(nóng)業(yè)信貸擔保有限公司）專注于煙葉產(chǎn)業(yè)政策性擔保業(yè)務，為煙葉種植戶、家庭農(nóng)場、合作社和煙葉收企業(yè)等經(jīng)營主體提供低費高效、安全便捷的專業(yè)化信貸擔保服務，解決其資金短缺問題。煙葉產(chǎn)業(yè)信貸擔保資金設(shè)立后，可以1:10比例放大，撬動金融資本5000萬元以上，降低煙葉種植和經(jīng)營主體資金成本，幫助其做大做強。 

　　2、符合吉林省農(nóng)業(yè)信貸擔保有限公司（以下簡稱農(nóng)擔公司）準入標準的客戶，農(nóng)擔公司按照擔保額度收取一定擔保費，收費標準為擔保借款額度的1.0%-2.0%，農(nóng)擔公司為客戶向金融機構(gòu)提供擔保，擔保期限最長不超過3年，若向農(nóng)擔公司提出借款申請擔?？蛻魮Ｆ趦?nèi)出現(xiàn)代償，經(jīng)確認的項目，對經(jīng)營主體未償還貸款本息，由蛟河市煙葉信貸擔?；?、農(nóng)擔公司及貸款銀行分別按未償還的貸款本息的40%、40%和20%比例（以下簡稱風險分擔比例）進行風險分擔。若農(nóng)擔公司出現(xiàn)為項目代償?shù)那樾?，蛟河市政府同意按煙葉產(chǎn)業(yè)信貸擔?；饝袚谋壤秊檗r(nóng)擔公司的代償進行補償。具體程序為：農(nóng)擔公司在接到貸款銀行代償通知書后，對貸款主體未償還貸款本息的80%進行代償，同時農(nóng)擔公司按代償前貸款主體未償還貸款本息的40%劃轉(zhuǎn)專用賬戶中的風險補償資金用于代償補償。蛟河市政府、農(nóng)擔公司及貸款銀行共同制定追償方案，蛟河市政府依據(jù)追償方案組織相關(guān)部門會同農(nóng)擔公司積極采取多種方式對借款人、反擔保人行使追償權(quán)，收回的貸款本息按照風險分擔比例進行分配，蛟河市煙葉產(chǎn)業(yè)信貸擔保基金分配所得資金原渠道存入至風險補償資金專用賬戶。 

　　四、推薦吉林省農(nóng)業(yè)信貸擔保有限公司理由 

　　吉林省農(nóng)業(yè)信貸擔保有限公司是經(jīng)省政府批準、由省財政廳出資并主管的國有獨資企業(yè)，是吉林省唯一專注農(nóng)業(yè)的政策性融資擔保機構(gòu)。該公司是我省規(guī)模最大的融資擔保機構(gòu)，業(yè)務輻射全省糧食種植、其他種植（經(jīng)濟作物類、菌類、蔬菜類、水果類、中草藥類）、養(yǎng)殖等政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保體系，公司信譽度較高。同時具備以下優(yōu)勢： 

　　一是擔保費率低。擔保費率執(zhí)行1.0-2%，比行業(yè)平均水平低。 

　　二是合作銀行較多，貸款利率低。合作銀行包括郵政儲蓄、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)商行等多家銀行。合作銀行貸款利率原則上為同期貸款基準利率上浮不超過30%。 

　　三是可享受貸款利息補貼。信貸擔保貸款利息結(jié)清后，可享受50%的貸款貼息政策。（不詳是否還有此政策） 

　　五、操作程序 

　　由市政府與農(nóng)擔公司簽定政擔合作協(xié)議，具體由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室與市財政局共同組織實施。            

    相關(guān)文件鏈接：《蛟河市煙葉產(chǎn)業(yè)信貸擔?；?/span>使用管理辦法》